新的地方與官員📓政績(jī)的考核標(biāo)準(zhǔn)的試行工作早🈵📺🛡已經(jīng)有🐢🌾🏃條不紊的在推動(dòng)中。
這次大會(huì)的時(shí)候，趙耀光總理和幾個(gè)省的代表們座談，🌜🔄🥊談了一下新的考核標(biāo)準(zhǔn)，風(fēng)聲放出去了，從目前看，無(wú)論是國(guó)內(nèi)的學(xué)術(shù)界，還還是普通民眾或大部分官員，大多對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)給予了極高的期望，反響很大，也很好，甚至在新標(biāo)準(zhǔn)還在討論中的時(shí)候，不少省市和地方已經(jīng)先人一步，向國(guó)務(wù)院和中央政府遞交了申請(qǐng)作為新標(biāo)準(zhǔn)的試行地的報(bào)告，要借一借這個(gè)東風(fēng)。
新的標(biāo)準(zhǔn)目前在討論的有三個(gè)，一個(gè)是以地方的就業(yè)率為考核指標(biāo)，一個(gè)是地方經(jīng)濟(jì)活力指數(shù)為考核指標(biāo)，一個(gè)就是以綜合國(guó)力指數(shù)為考核指👼🔵標(biāo)。三個(gè)指標(biāo)都各有優(yōu)點(diǎn)，以就業(yè)率為地方政府考核指標(biāo)前些年國(guó)內(nèi)知識(shí)界已經(jīng)有人提過(guò)，這個(gè)指標(biāo)的曝光率也比較高，而后面兩個(gè)指標(biāo)則比較新鮮，知道的人相對(duì)較少。
地方經(jīng)濟(jì)活力指數(shù)指標(biāo)來(lái)源于對(duì)現(xiàn)代國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的認(rèn)😣識(shí)，現(xiàn)代國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源動(dòng)力有兩個(gè)方面，一個(gè)是人口消費(fèi)化，一個(gè)就是資產(chǎn)虛擬化，對(duì)地方政府來(lái)說(shuō)，與其職能最相關(guān)和最接近的，就是人口消費(fèi)化這個(gè)動(dòng)力，這個(gè)動(dòng)力的來(lái)源一個(gè)是地方人口基數(shù)的數(shù)量，另外一個(gè)就是人口的平均消費(fèi)指數(shù)，地方人口基數(shù)數(shù)量包括地方本地常住人口數(shù)量，新增人口數(shù)量和外來(lái)常住人口數(shù)量三個(gè)方面的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)值之合，而平均消費(fèi)指數(shù)描述的是地方人口的實(shí)際消費(fèi)能力。畢竟只是一堆人聚集在一起，什么也不干，經(jīng)濟(jì)是不可能發(fā)展的，gdp上去了。但只有少數(shù)人有消費(fèi)能力，只有少數(shù)人買(mǎi)得起車(chē)，買(mǎi)得起房，只🐼👩🈷有少數(shù)人生活物資充裕，那也不是真正的發(fā)展，只有這兩者結(jié)合在一起，讓人口和人均消費(fèi)能力同時(shí)增加，才是最強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)力。
而地方的綜合國(guó)力指數(shù)則用國(guó)力學(xué)公式稍微改變一下。🌫匯總地方的幾個(gè)統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就能計(jì)算出來(lái)。
這三個(gè)新的考核指標(biāo)，與以gdp計(jì)算的地方考核指標(biāo)，📃都有著本質(zhì)的不同。
在傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算下：比如地方政府花費(fèi)10個(gè)億在一塊空地上建棟大樓，大樓剛搞起來(lái)。領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，不要了，我們換一個(gè)來(lái)，結(jié)果又花1個(gè)億把新建成的大樓拆了，前前后后花了11個(gè)億。該地的gdp和領(lǐng)導(dǎo)的功勞簿上。就增加了11個(gè)億🥍📄，數(shù)值上很好看。但實(shí)際上呢，結(jié)果那塊地方被折騰得一片狼藉之后，最后還是塊空地。什么都沒(méi)有👞🏨👌，只有做工程的和拿回扣的那少數(shù)幾個(gè)人把錢(qián)掙了。這種情況。一旦換算成新的考核指標(biāo)，會(huì)出現(xiàn)什么情況呢。
以就業(yè)率計(jì)算。這11個(gè)億砸出去前前后后產(chǎn)生了多少就業(yè)機(jī)會(huì)？答案就很可能讓人很傷心，很可能只為幾百個(gè)人創(chuàng)造了一個(gè)短期的就業(yè)機(jī)會(huì)，財(cái)政資金使用效率之低，這個(gè)11億項(xiàng)目所產(chǎn)生的就業(yè)率之低，會(huì)讓人目瞪口呆。長(zhǎng)期算🔗🤓⏸下來(lái)可能還不如🎀😓街邊一個(gè)生意好的飯館產(chǎn)生的就業(yè)率高。
以地方經(jīng)濟(jì)活力指數(shù)指標(biāo)來(lái)計(jì)算，你建這棟大樓讓地方人口增加了嗎？這11億被浪費(fèi)掉的錢(qián)又讓地方人口的消費(fèi)能力提高了多少？這🎴👔😴11個(gè)億前前后后又有多少錢(qián)落在📧📶普通百姓的口袋里讓其變成地方上的消費(fèi)能力，變成讓老百姓在你這個(gè)地方安居樂(lè)業(yè)的信心？答案估計(jì)也沒(méi)有官員能🎳🌦好意思說(shuō)出得出口。
而以綜合國(guó)力指數(shù)來(lái)計(jì)算，在國(guó)力學(xué)公式n=*h中，11個(gè)億的gdp讓公式中的數(shù)值g增加了，可這巨大的土地資源浪費(fèi)，財(cái)政資源浪費(fèi)，卻讓公式中可利用資源總量r和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿兩個(gè)數(shù)值降低了，這樣的結(jié)果就是讓公式中這個(gè)數(shù)值在計(jì)算出來(lái)后沒(méi)有一絲一毫的增加，不僅如此，因?yàn)橹鲗?dǎo)這個(gè)工程的是地🖖🤕方政府和官員，這所有的一切都被老百姓看在眼里，由此，老百姓有了意見(jiàn)，有了怨言，對(duì)政府和官員有了看法，地方政府和官員的公信力和威信降低了，國(guó)力學(xué)公式中最重要的乘數(shù)h——該地的國(guó)民集體意志也就降低了——以國(guó)家之名行卑鄙之事是摧毀一個(gè)國(guó)家國(guó)民集體意志的最快方法。最后，用綜合國(guó)力指數(shù)計(jì)算出來(lái)的該地的綜合國(guó)力指數(shù)n不僅沒(méi)有因?yàn)檫@個(gè)工程有絲🎪毫的增加，反而下降了，做這樣的事，對(duì)地方政府和領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，那就不僅不是功勞，反而是犯罪……
這就是新標(biāo)準(zhǔn)與以往標(biāo)準(zhǔn)最大的不同，三個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)，將徹底轉(zhuǎn)變地方政府和領(lǐng)導(dǎo)的思維方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式🍈🈺，讓政府從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，真正做到位人民服務(wù)。
新標(biāo)準(zhǔn)的消息一放出來(lái)，很多地方的領(lǐng)導(dǎo)同志都感覺(jué)很振奮，說(shuō)以前唯gdp論那是戴著腳鐐跳舞，這次終于有一種放開(kāi)了手腳的感覺(jué)，新的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有一個(gè)是gdp，但每一個(gè)都包含了gdp💔🐗,gdp包含在國(guó)力值中，包含在經(jīng)濟(jì)活力指數(shù)中，更包含在就業(yè)率中，但綜合國(guó)力值，經(jīng)濟(jì)活力指數(shù)和就業(yè)率卻不僅僅包括gdp，實(shí)際上，這三個(gè)指🗓🔜標(biāo)都是許多因素綜合作用的結(jié)果，所以要讓這幾個(gè)指標(biāo)好看，就是一個(gè)需要綜合考量的系統(tǒng)工程，需要綜合考量的因素中，有地方的資源儲(chǔ)備量，財(cái)政收支應(yīng)用的效率，新生人口與外來(lái)人口增加量，地方人均消費(fèi)能力，百姓的民意和教育資源與醫(yī)療資源的人均享有值等一些其他因素，這些考量，實(shí)際上也就讓地方政府和地方官員們有更大的施展空間，讓有本事的官員更容易做出成績(jī)，讓官員們的各種施政理念有了一個(gè)更包容，更客觀的舞臺(tái)和比較基礎(chǔ)，讓各地真正走上能體現(xiàn)出地方特色，因地制宜事實(shí)就是的差異化發(fā)展道路，也更能讓老百姓們享受到國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所帶來(lái)的成果……
這新標(biāo)準(zhǔn)，切入的，正是那些“蠻牛”身上阻力最小的地方，新🛶的考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)在全國(guó)排名靠前的那些省市來(lái)說(shuō)可能吸引力不大，畢竟人家的成績(jī)已經(jīng)擺在那里了，沒(méi)有幾個(gè)人會(huì)選擇再來(lái)一套標(biāo)準(zhǔn)排座次，但新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)那些排名靠后的身份和地方來(lái)說(shuō)，吸引力就大了，以前也就排名墊底了，😄再壞還能壞到哪里去，這爭(zhēng)取個(gè)試行的機(jī)會(huì)，先不說(shuō)成績(jī)，只要能在中央領(lǐng)導(dǎo)的心里掛上個(gè)號(hào)，讓總理和主席對(duì)自己這個(gè)地方有那么個(gè)念想，那就什么都值了，再說(shuō)，試行新標(biāo)準(zhǔn)，要是中央沒(méi)有相應(yīng)的優(yōu)惠政策和措施下來(lái)，要是中央的領(lǐng)導(dǎo)同志不關(guān)注自己遇到的困難，那幾乎是不可能的，這么一算，那好處就大了，特別是對(duì)那些想要更有所作為的地方官員們來(lái)說(shuō)，新標(biāo)準(zhǔn)新舞臺(tái)，更是怎么也不能放過(guò)的機(jī)會(huì)……
而只要一開(kāi)始，這就是💯大勢(shì)所趨🍇✈🔧，沒(méi)有人能阻擋得了。
新的標(biāo)準(zhǔn)，僅僅💬👨🛳是放出一個(gè)風(fēng)聲，就不動(dòng)聲色的讓zh國(guó)這艘超級(jí)航🌂母不知不覺(jué)的悄然🧖🗡調(diào)整了一下方向……
在離🐏開(kāi)燕都的時(shí)候，龍烈血坐在飛機(jī)上也在思考著新標(biāo)準(zhǔn)給這個(gè)國(guó)家將來(lái)帶來(lái)的影響，這三個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)，最終無(wú)論實(shí)行哪一個(gè)，龍烈血都樂(lè)見(jiàn)其成，他提出來(lái)的那兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)論最終能不能被選中，龍烈血都不會(huì)有什么得失之心，以他今日身上的光環(huán)和權(quán)柄威嚴(yán)，一些贊譽(yù)，對(duì)他來(lái)說(shuō)已經(jīng)可有可無(wú)了，三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)最穩(wěn)的是就業(yè)率，最激💭⏳🚴進(jìn)全面的是綜合國(guó)力指數(shù)，最能體現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平的，則是經(jīng)濟(jì)活力指數(shù)，三個(gè)指標(biāo)各有千秋與側(cè)重，互相區(qū)別又互相聯(lián)系，無(wú)所謂誰(shuí)好誰(shuí)壞，只要用之得益，都是大善。而這次這新標(biāo)準(zhǔn)試行的名額，中央放下去的絕不會(huì)多，第一批每一級(jí)的可能最多就是三五個(gè)，三五個(gè)省，三五個(gè)市，三五個(gè)區(qū)縣，在全國(guó)那么多的省市縣中，非要讓人打破頭的來(lái)爭(zhēng)來(lái)?yè)尣判校皇菗寔?lái)的，怎么會(huì)是好東西呢……
這才是真正四兩撥千🍏斤的政治手段，庖丁解牛的大智慧，表面上誰(shuí)都不動(dòng)，什么都不動(dòng)，但實(shí)際上卻誰(shuí)都動(dòng)了一遍🧝💹，把什么都動(dòng)了，還這么云淡風(fēng)輕喜氣洋洋，這姜，還是老的辣??！
20日早，龍烈血在乘專(zhuān)機(jī)回到k的🔤時(shí)候，心里這樣感嘆著……
26號(hào)，葛明結(jié)婚，提💘🤳前一個(gè)星期回到y(tǒng)n，自然不是為😜了參加一個(gè)葛明的婚禮，而是有更重要的事，一件懸在龍烈血心里好多年的事，🐊一件心事，終于要解決了。
為了這次回來(lái)，龍烈血拋下了所有的事。
以自己今日碎星決的境界，已經(jīng)可以輕松把紫薇喚醒了！龍烈血這么想著，👜🐸🐩想到🍣紫薇醒來(lái)后看到自己現(xiàn)在這個(gè)樣子，知道這些年發(fā)生了這么多的事，會(huì)是什么表情，是喜歡，還是驚嘆，或者，有些不適。
想到馬上可以再見(jiàn)到醒來(lái)后的紫薇，龍烈血冰封的心中🌫🐰🛩，竟也生出幾分小男生的忐忑與微微的竊🎨🎇喜，同時(shí)，心中那朦朦🌙❕🗝朧朧出現(xiàn)的幾個(gè)美麗的身影，則也讓龍烈血的心中多了一份莫名的，不知道該向誰(shuí)表明的歉疚。
20日下午，龍烈血前腳剛到，一架只載著寥寥幾個(gè)乘客和一個(gè)安靜沉睡在低溫冷📩💴🔄柜中女孩的波音747專(zhuān)機(jī)，越過(guò)了太平洋那無(wú)際的海水之后，終于降落在了省城k的🚡機(jī)場(chǎng)……
紫薇回來(lái)了！
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